航海文化建设主要内容

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一．探索建立先进的航海文化体系
    海洋文化内涵丰富，博大精深。在系统研究航海文化理念、价值观以及价值取向的基础上，应进一步深化与开掘航海文化的新内涵，融入时代性特征，体现先进性特 点，使内蕴更深刻更科学更实用。在航海文化理论探寻上，要从精神文化、物质文化和制度文化多个层面来把握和构建航海文化体系。坚持“三个结合”：
    一是坚持全面推进与重点突破相结合。对航海文化建设要通盘考虑，既要注意文化建设的全面发展，又要注意结合实际，在一个时期或几个方面重点突破，推出精品，争创特色，以点带面，有序推进。
    二是坚持行业性要求与广泛性要求相结合。既要以理想信念、价值取向、行为准则为核心，建设航海文化，又要以群众喜闻乐见的内容和形式渗透到社会生活的方方 面面，形成良好的航海文化氛围。突破行业和地区限制，改变航海文化只是与沿海人民休戚与共、息息相关的传统观念。提升广大民众的“大航海”意识，认同航海 文化核心价值。
    三是坚持立足中国与放眼世界相结合。立足中国，借鉴历史，放眼世界，指导未来，构建更具开放性、和谐性和科学性的航海文化体系。在理论研究中，应树立“大文化”观念，把航海文化建设作为推动经济的必要手段，努力实现海洋经济与航海文化相互促进，共同发展。
围 绕如何持续传承和创新富有中国特色的航海文化、航海文化如何科学发展、航海文化怎样促进行业发展等内核，自主创新、专心研究、凝集成果，形成一个自成体系 的航海文化架构。以航海文化建设研究、探讨航海文化价值观为契机，激励更多国人热爱并投身航海事业，将航海文化建设成为建设航海强国、海洋大国的精神支 柱。
    充分调研，理性思考，全面审视，深刻挖掘，丰富发展完善富有时代特征和行业特色的航海文化核心理念。以弘扬民族精神和以改革创新为核心的时代精神为重点， 按照扬弃一批、继承一批、完善一批、发展一批的思路，不断创新和发展航海文化核心理念体系，不断赋予航海文化新新内涵、新元素，促进航海文化建设新发展， 建立符合时代发展需要的航海文化体系。
二．积极构建航海文化建设运行机制
    建立和健全航海文化建设的工作机构。交通部等有关部委、大型国有航运企业、港口企事业单位可按照一个机构两块牌子、一套人马两种职责的模式，赋予相关职能 部门航海文化建设职责。从不同层面成立航海文化建设委员会和领导小组，并开展经常性活动。定期召开一两次航海文化建设专题会议，研究部署航海文化建设的重 大问题。
    各层级航海文化工作部门要在航海文化建设委员会和领导小组的领导下，抓好航海文化建设的目标制定、决策规划以及实施过程中的牵头、协调等工作。要层层制定 航海文化发展战略目标。交通部等有关部委要在整合各成员单位的航海或企业理念的基础上，制订下发航海文化建设纲要，各行业系统内的成员单位要结合本单位、 本部门实际制订航海文化建设推进和实施具体方案。
交通部等部委要在构建航海文化核心价值理念系统、行为规范系统、形象识别系统的基础上，编制全行 业的航海文化手册（一般应包括航海文化建设纲要，行业使命、行业宗旨、行业精神等基本价值理念和单项价值理念等理念系统；行业制度、规定和行业礼仪等行业 规范系统；行业标识、行旗、行歌等形象识别视听系统）。各层面的成员单位可根据自身实际编制航海文化推进手册，真正把航海文化建设的各项任务落到实处。
三．认真构建航海文化建设的保证机制
    交通部委各级成员单位要树立对航海文化的投入就是对行业发展投资的理念，从人力、财力、物力等方面给予大力支持。要机构改革、组织变革中，各成员单位的航 海文化建设工作部门只能增强，不能削弱，更不能取代。为确保航海文化建设健康发展，要把航海文化建设的必要经费列入年度预算，做到专款专用。有条件的成员 单位要尝试建立航海文化发展基金。各成员单位要加大对航海文化建设阵地和活动场所、设备等基础设施的投入，为航海文化建设创造良好环境。确保人员齐备、内 容丰富、效果明显。
四．努力提升航海文化的管理制度水平
     建立和完善全行业整体行为的制度体系。将航海文化理念转化为工作流程、安全规程等各种制度规定，把文化成果渗透、融合到行业发展的内质中去，形成较为完备 的制度规范体系。全行业各单位、各部门应设立专门的机构领导并组织实施，对照航海文化建设的总体要求，结合本部门、本单位的实际特点，制定文化建设规划、 实施方案和管理制度，强化执行意识，维护制度权威，逐步完善自律与他律互相补充和促进的制度运行机制。
建立航海行业形象统一制度。加强航海品牌的 宣传维护，大力推行航海文化形象和品牌战略。以中远、中海等大型国有航运企业物质文化建设为基础，整合吸纳，提炼升华，加强全行业CI识别系统的规范管理 和使用，引导并鼓励全行业各部门、各单位依法合规制定和使用各自的识别系统，用整齐醒目的标识塑造和提升国家航海全行业的整体形象。

五． 坚持以人为本，着力提高人员文化素质
     一个社会，一个企业，没有完善的规章制度，便无法进行有效的生产和经营活动。但是，规章制度不可能包罗社会、企业的一切活动，不能细微规范每一个员工的行 为意识。只有凭借文化的无形约束力量，依靠统一的价值目标、价值标准和价值体系，形成一种规范和理念，在润物无声中以文化人、以文育人，达到员工在思想和 行动上最大限度地保持一致，从“要求我这样做”转化为“我应该这样做”，用文化理念指导个人行为，可以弥补规章制度的不足，实现“企业文化管理”的要求， 以保障、推动企业顺利发展。 

    当今世界，各种思想文化相互激荡，先进文化与落后文化、健康文化与腐朽文化并存，我国社会价值取向呈现多样化的趋势，航海人员手持海员证，享有“世界公民 “的特殊地位，接受着世界上多元文化的直接冲击和长期影响，必须着眼于先进文化熔铸的坚定理念，主要围绕着人的需求展开文化管理。所以，航海文化建设必须 充分发挥先进的航海文化的引领作用，社会管理中提供正确的价值导向，增加社会管理中的人文关怀，体现以人为本的价值理念，实现社会对人的主体地位的确认、 对人的权益的尊重、对人的生存状况和发展潜能的关注。
    只有坚持以人为本，才能促使人民群众增强社会责任感，最终实现人与社会的良性互动，极大地发扬人的主观能动作用，为社会主义经济和社会发展提供精神动力和 智力支持。企业文化从特定意义上也可以说是一种“企业家文化”，因为企业是由领导者进行管理的，企业文化在很大程度上取决于领导者的意识、决心和行动。所 以，不断提高领导层文化素质和战略视野是航海文化建设的重中之重。
    “以人为本”的企业文化对管理的现实指导意义，在于挖掘文化管理的本质，丰富文化管理的内涵，提高文化管理的导向作用。通过企业文化:可以增强企业的内聚 力，加强职工的自我控制，激励职工工作热情，提高生产效率，形成创业动力，并有助于改善人际关系，产生极大的协同力，扩大企业影响。通过文化对管理的先导 作用，实现职工与企业的共同目标，使企业不断提高品位,提升企业在市场中的竞争力。
六．完善评估、考核、激励机制，优化航海文化管理流程
    国家有关部委应不断加大对航海文化的管理力度，把航海事务纳入到国家发展战略、国家安全战略等国家层面的战略规划中。革除仅从部门性的、区域性的或事务性 的层面实施和制定某些规划或战略，而应从国家层面建立一个长远的航海文化建设规划战略。破除以往传统的条块分割式管理、多级管理、交叉管理的管理模式，建 立和健全一个系统的管理机制体系，将航海文化管理范畴内的所有事务统一归口一个职能部委来管理，增强航海文化管理的执行力。加强行为文化建设的组织协调， 形成良性互动工作机制。建立一系列行之有效的管理机制，从阶段性的集中进行逐步走向常规化、制度化、实践化、教育化、系统化。把思想引导与利益调节、精神 奖励和物质奖励结合起来，加强督促检查，严格考核奖惩，积极探索加强航海文化研究、建设的制度化手段。建立督查考评机制，要把航海文化建设纳入到各级成员 单位党政工团职责范围之内，纳入行业发展战略和生产经营管理工作之中，纳入领导班子业绩考核之中，实现航海文化建设与行业系统各项工作同部署、同检查、同 考核、同管理。建立航海文化建设测评与考核机制，明确督查考评时机、方式方法及奖惩措施，定期分析行业航海文化建设情况，总结经验教训，从航海文化的地位 和作用、行业环境、行为文化、精神文化、形象文化、阶段性目标完成情况等方面进行考核，切实推动航海文化建设扎实有序地开展，将航海文化建设制度化、系统 化、规范化。
    建立激励机制。及时发现、总结、推广和交流航海文化建设的新经验。对在开展航海文化活动中涌现出的先进单位和个人，创作的优秀航海文化研究成果和优秀航海 文化项目，予以适当奖励。在全行业选择不同类型的文化建设先进单位作为航海文化建设示范，推动航海文化建设工作，不断提升航海文化建设管理水平。
七．抓好宣灌，植根航海文化理念
     航海文化核心理念是中国航海历史的浓缩传承，是在市场与经贸活动中经验的高度凝炼，是航海行业文化思想成果的集成，更是赢得未来行业发展的行动纲领。一种 行业的核心理念是该行业所独有的，具有长期指导性、基础性，能推动产力解放，促进生产关系和谐发展，支撑行业战略发展的思想资源。这种界定和定位，明确了 航海文化核心理念与物力资源、人力资源、财力资源一样是行业经营管理不可或缺的组成部分。
    文化影响观念，观念决定思路。在工作层面，必须抓好宣灌，使航海文化理念成为行业的主导思想，实现指导意识与行业掌控的资产流、信息流、经营流、物质流协 调统一。从思想资源配置的高度来筹划核心理念宣灌工作。通过开辟传播阵地、汇编系列教材、强化骨干培训、营造舆论氛围等形式畅通航海文化核心理念传输渠 道，把航海文化核心理念植入行业员工头脑，将航海文化转化为航海建设的规范与动力。

八．强化主题实践，培植文化精品
    航海文化既是一种物质和精神财富沉积的历史概念，又是现代航海对航海文化的传承与发扬，它是海洋文化的主流文化，是中华文化的重要组成部份。为使航海文化 的核心理念融入行业生产实践，并指导航海行业的发展，首先要精心设计好主题，作为引导行业员工和社会民众对核心理念的认知行为方式转化，形成自我内化、强 化机制的主渠道。在开展活动中坚持以经济工作为中心，站在行业发展的前沿，实施思想引导；坚持“贴近市场、贴近行业、贴近员工”，在导向共识上体现敏捷 性；坚持以人为本，创新员工和民众乐于接受的方式方法，体现亲和力。
    要充分拓展和发挥中国“航海日”等主题实践活动的影响力和幅射功能，凸显航海及海洋事业在国民经济发展与社会进步中的重要作用，担当着“传承中华海洋文 明，弘扬海洋文化，更新海洋观念”的教育平台。通过中国唯一的跨部门、跨行业的全国性机构“航海日”组委会，进行统筹、协调和指导“航海日”工作，不仅成 为所有涉及航海、海洋、造船、渔业等有关行业的共同节日，也是向全民宣传普及航海和海洋知识，弘扬和培育中华民族精神，促进社会和谐团结的全民族文化载 体，引发全民关注，传承航海文化传统与航海文化精神。
    设立“航海文化基金”，支持、鼓励广大航海人员编写航海图书，以丰富中国的航海文化。积极策划组织实施“航海文化精品工程”，形成一批航海文化研究成果， 创作一批航海文化文艺作品。中远集团、中海集团等大型国有航运企业均应组织力量编写航海图书，以丰富中国航海史书。
    中远从“光华”号开始起航，发展成为世界最大的航运公司之一，本身就是一部辉煌的航海创业写照。通过修订、补充《中远发展史》，编写《中国航海群英谱》、 《蓝色崛起之路》、《中国功勋舰船》等对社会和航海界产生深远影响的系列书籍。组织评定和撰写年度的《中国十大品牌港口》、《中国十佳船长》、《中国十大 名船》等纪实性文学作品，以表彰先进和丰富中国的航海文库。
    当今，全国尚无海洋文化正式期刊。如有条件，积极申办、出版《中国航海文化》杂志。同时，全方位地规划建设一批突出展现航海文化资源和提升航海文化品位的 标志性航海文化主题设施。如设立航海主体的陈列馆、广场等。并全面建设航海文化产业基地。全面增强航海文化的吸引力和感召力，以文化保发展，用文化促经 济，提高海洋行业的软实力。
     经过几十年的艰苦努力，中国的航海文化建设伴随航海事业的发展稳步发展、日臻成熟，随着经济全球化和“和谐海洋”的创建，在同各国经贸往来过程中，各国文 化的交融、传播和吸纳，经济与文化的互动增强，进一步促进了航海文化的建设，航海文化将在中国由航海大国向航海强国过渡中发挥越来越重要的作用。